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我市打出精准有力的优化营商环境“组合拳”
资料来源:市政务服务局    发布日期:2019-03-04    

优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。近年来,我市把整顿和优化营商环境列入全市发展大局,以问题为导向,把解决突出问题作为整顿作风、优化营商环境的重要着力点和?#40644;?#21475;,真正为市场主体添活力,为人民群众增便利。——企业开办方面。我市通过推行市场主体登记全程电子化和电子营业执照、政银合作?#30830;?#24335;,为企业提供多元高效服务。?#40644;?#25552;交申请的时间、地点限制,实现“零见面”和线下登记只跑一次,使市场主体快速进入市场;不断完善信息共享?#25945;ǎ?#25512;进部门间企业基础信息和信用信息互联互通;推进电子营业执照在全程电子化登记、国家企业信用信息公示系统中的应用,并做好电子执照的共享共用;做好“证照分离”改革,各类事项能减则减、能合则合;压缩企业开办时间,新设立企业严格控制在3个工?#39749;?#20869;,材料完备的当场办结;推进市场主体从准入到退出的全流程便利化改革,规范“多证合一”改革;完善和落实首?#35797;?#20219;、AB岗责任制,实行标准化、精细化管理,对重点项目开辟绿色通道,跟踪解决问题;强化对各级市场监管部门企业登记业务的指导、监督,加强登记窗口工作人员的业务培训,提高业务素质。

——不动产登记方面。在全市不动产登记领域开展作风整改专项行动,重点解决登记业务中的堵点、难点、痛点问题;优化提升“一窗受理、集成服务”模式,建立前置?#25442;?#31995;统,增加业务窗口。目前,已将办理时限由原来的11个工?#39749;?#21387;缩到6个工?#39749;眨换?#21516;房产交易、税务部门,建立数据共享?#25945;ǎ?#23454;现信息共享;推进“网上提交、网上预审、在线查询”工作,完成网上申请和在线查询系统;全面开通“同城通办”业务,实现就近办、网上办。

——建设项目施工许可方面。涉及此项工作的发改、自然资源、住建、公共资源交易、消防、人防等部门,不断加大改革力度、精简审批要件、优化审批流程,涉及行政审批的时限已由102个工?#39749;?#24179;均压缩到59个工?#39749;眨?#30003;请材料由116件减少至61件,审批环节由17个减少至15个。

一是缩减申请材料。自然资源局将建设项目用地预审环节申报要件由11件减少为6件,将签订国有土地出让合同环节申报要件由7件减少为5件,将批次用地要件由19件减少为16件,单独选址要件合并为24项,缩减一个审核环节;将建设项目选址意见书申报材料由5件减少为2件,将建设用地规划条件书申报材料由3件减少为2件,将建设用地规划许可证申报材料由5件减少为3件,将建设工?#22374;?#21010;许可证申报材料由7件减少为3件;住建局将施工许可审批要件由15件减少为11件,将施工图纸审查申请材料由11件减少为5件,将安全监督备案申请材料由11件减少为6件,取消施工合同备?#28014;?#30417;理合同备案环节,将建设单位资金证明改为?#20449;?#20070;;公共资源交易中心将签订土地成交确认书申请材料由6—10件优化为2件;消防支队将建设工程消防设计审查申报材料由11件减少到7件。

二是压缩办理时限。发改委将核准类项目审批时限由4个工?#39749;?#21387;缩至3个,备案类项目压缩到1个工?#39749;鍘?#33258;然资源局审查时限由18个工?#39749;?#21387;缩至14个,同时授权旗县区初审用地报批。该局还从建设项目选址意见书(建设工?#22374;?#21010;设计条件书)办理到用地、工?#22374;?#21010;许可的全过程审批时限由原来的19个工?#39749;?#21387;缩至8个;公共资源交易中心签订土地成交确认书从原来的1个工?#39749;?#20248;化为即办;市人防办新建民用建筑建设防空地下室审批时限由4个工?#39749;?#21387;缩至2个;住建局将施工许可审批时限压缩至3个工?#39749;眨?#23433;全监督备案时限由3个工?#39749;?#20943;少到1个。

——获得电力方面。供电部门责成专人督办扩报装6个环节,报装时间由11个工?#39749;?#21387;缩到5个;低压非居民?#31361;?#21644;小微企业从用电申请到接电全过程用时平均压缩到14个工?#39749;眨?#39640;压双电源?#31361;?#22312;满足供电条件的情况下,办理时间平均压缩到35个工?#39749;眨?#25512;行网格化管理,实行分散受理“一站式”快速响应;在全市76个营业场所公开扩报装流程、时限、电价政策等,落实“一证受理”;推广典型供电方案,为?#31361;Я可?#23450;制便捷服务通道;推行报装流程“串改并”,实行多岗位并列运行,压缩报装环节。

——纳税方面。除增值税一般纳税人外,将各税费由按月申报调整为按季申报,由12次减为4次;清理涉税证明,清税结果与市场监管部门互联共享,取消打印纸?#25163;?#26126;;把过去3个申报表和15项涉税业务优化统一为1份表单;推行注销税务登记套?#22836;?#21153;,注销事项一次填报,涉税事项一次办结;推广网上办税、微信办税、同城通办,减轻企业负担;13个办税厅的综合窗口全部实现“一窗式”全职能办税;132项涉税业务实现即办,推广容缺办税;制定优化税收营商环境行动方案,对38项内容进行绩效考评。

  

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